ktr联轴器(1)未按规定申报设置超限超载流动检测点,未牵头建立联合执法的长效机制。经查,该县报批设置了2家固定超限检测站(吴家港超限检测站在107线路1777KM+100M处,河口卸货场在湘潭县河口镇河口村S216线),花石观测点的公路货车日交通流量调查数据为300台次。该局未结合本地区道路货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特征、公路交警执法站设置等情况,在固定检测站之外,研究申报设置流动超限检测点。

亳州联轴器经查,该县治超站2019年1月1日至9月1日共检测超限车辆有17545台次,但截至2019年9月26日的处罚台账显示处罚483台次,处罚率低。2019年9月5日该局月度例会会议记录显示“今年查处446台,处罚101.8万元,未移交到交警和运管”。该局未牵头组织常态化联合执法,以路政罚款为主,与交警、运管联动较少,不符合交通运输部、公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017〕173号)、湖南省交通运输厅、湖南省公安厅关于印发《湖南省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》(湘交路〔2018〕55号)[11]的要求。
KTR ROTEX 28 AL-H 92ShA & 98ShA & 64ShD 1a d1Ø=0-38mm 1a d2Ø=0-38mm联轴器作为道路交通管理工作的最直接体现──交通秩序管理是工作的重中之重,陈东带领所分管路段全体民警同心协力,与时俱进,发扬工作往实里干的精神,始终把“防事故、保畅通、促平安”作为工作的首要任务,陈东带领民警依托收费站对通往辖区路段的客运车辆、危险化学品运输车逢车必查,坚决消除了超员、超载、疲劳驾驶等交通安全隐患。他身先士卒,切实发挥模范带头作用,时时事事他都冲在民警前面,争着多做点,他本人每天纠正、处理交通违法二十余起,检查车辆40余台,让患有风湿性关节炎和静脉曲张的他腿肿胀疼痛难忍,但每次当班执勤他都咬牙坚持。他以高昂的斗志和良好的精神风貌全力确保道路安全畅通,在其分管的路段中未发生一起严重道路交通事故。
ktr联轴器调查中,目前对水泥罐车专用车的管理也引起了记者的注意。在梁山改装车市场,记者几乎没有发现有人要求改装这一车型。据了解,水泥罐车现在实行连坐制,发生超载后,司机、车主、货主要一起受罚。这样一来,在装货阶段就卡死了超载。没有了超载市场,自然也就没人再来非法改装。
亳州联轴器经查证相关视频等分析认定,2019年9月22日6时许,湘潭县花石镇驾驶人欧海洪驾驶湘A20816 号自卸低速货车从花石镇日华村自家出发到衡山聚龙物流有限责任公司(以下简称聚龙物流)装沙子。7时17分许,欧海洪驾驶该车从聚龙物流装载沙子10410kg驶出,8时许,在衡山县岭坡乡岭坡街水泥涵管厂装了5根水泥涵管(重300kg),8时42分许,当车辆行驶至县道X018线花石镇日华村下坡路段时(坡长377.83m,坡度6.8%,坡底是日华村马路市场,当天赶集),因车辆严重超载在下坡过程中动能巨大,欧海洪为减速连续踩踏制动踏板,使储气筒内高压空气从已龟裂破损的前轮制动软管和左后轮制动泵皮碗破损处泄露,制动效能逐渐下降,导致制动失效,失控碰撞、碾压正在赶集的群众。
KTR ROTEX 28 AL-H 92ShA & 98ShA & 64ShD 1a d1Ø=0-38mm 1a d2Ø=0-38mm联轴器经深入调查和综合分析认定,事故直接原因是驾驶人欧海洪驾驶严重超载且安全技术状况不符合标准的机动车上道路行驶,车辆制动系统失效造成的。驾驶人临危操作不当、措施不力,加之事发当日公路上赶集人员众多,扩大了事故损害后果。
经查,湘潭县汽车保有量120097台、八类重点车辆7535台、低速载货车308台,吴家港超限检测站2019年1月至9月公路货车日交通流量调查平均数据为2977台次;2019年1月至9月全县查处超限超载车辆仅20台,路政罚款258.58万元(其中超载罚款17.91万元),交警罚款仅2400元,处罚率低。该局未牵头组织常态化联合执法,治超站以路政处罚为主未全面执行联合执法模式且处罚率低,不符合交通运输部、公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017〕173号),湖南省交通运输厅、湖南省公安厅关于印发《湖南省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》(湘交路〔2018〕55号)[2]的要求。
系肇事车所装载货物源头单位,是衡山县重点货运源头单位之一,未履行安全生产主体责任,存在非法超载装载的问题。工作流程设置不合理,没有配备货运源头联网监控、门禁系统等基本的治超设施,车辆称重处的视频监控不能正常使用;装载货物时不严格核对登记车辆行驶证、驾驶证、营运证;编造进出货流水台账以应付监督检查;事发后公司将真实的进出货登记台账、相关单据、视频监控等资料销毁或隐藏。
(1)对驾驶人教育管理不到位。经查,肇事车辆驾驶人欧海洪,自2019年3月置换购入事故车辆后,未及时办理过户手续,安全意识淡薄,忽视车辆安全技术状况检查并严重超载上路行驶,该镇对其属地教育管理没有到位。
未按规定申报设置超限超载流动检测点,未牵头建立联合执法的长效机制。经查,该县报批设置了1家固定超限检测站(八里坪超限检测站位于G107 1749K+300m处,沙泉超限检测站于2019年6月撤销),该局未结合本地区货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特征、公路交警执法站设置等情况,研究申报设置流动超限检测点。开云镇采石场路段没有设置超限检测站,未制定合理的流动执法方案。
[1] 其行为分别违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条“机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载;......”、第二十一条“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”、第二十二条第一款 “机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”
经深入调查和综合分析认定,事故直接原因是驾驶人欧海洪驾驶严重超载且安全技术状况不符合标准的机动车上道路行驶,车辆制动系统失效造成的。驾驶人临危操作不当、措施不力[1],加之事发当日公路上赶集人员众多,扩大了事故损害后果。
湖南省交通运输厅、湖南省公安厅关于印发《湖南省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》的通知(湘交路政〔2018〕55号):未实施驻站联合执法的,由交通部门负责称重检测和监督消除违法行为,并通知公安部门,公安部门要及时到站实施处罚和记分。
[2] 湖南省交通运输厅湖南省公安厅关于印发《湖南省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》(湘交路〔2018〕55号):交通运输、公安部门要结合本地区道路货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特征、公安交警执法站设置等情况,研究制定超限检测站和超限检测点设置和优化方案,报省级人民政府批准后实施。要按有关规定,及时公开超限检测站(点)相关信息。